研究称金融危机威胁菲律宾高等教育

卓凡签证1月15日讯：菲律宾发展研究所 (PIDS) 最近的一项研究表明，金融不稳定给该国高等教育机构 (HEI) 的未来蒙上了一层阴影。这项名为“菲律宾高等教育机构的财务可持续性：问题、挑战和机遇”的研究显示，私立高等教育机构对学费的依赖以及公立高等教育机构对政府补贴的依赖造成了高等教育系统的脆弱性。

尽管菲律宾在扩大高等教育机会方面取得了长足进步，但该研究警告称，由于法规过时、政治动荡和成本上升等因素，许多机构仍在努力维持运营。

“财务可持续性因高等教育机构类型而异，”一位公立高等教育机构的校长表示，强调了这个问题的复杂性。“这些因素可能会影响高等教育机构的财务可持续性战略。公立和私立高等教育机构的资金来源不同，因此收入多样化和筹款工作也不同。”

研究发现，对学费和政府补贴的依赖，加上运营成本的增加，使许多高等教育机构的财务状况岌岌可危。私立高等教育机构尤其脆弱，一些管理人员报告称，由于政府对公立机构实施免费学费政策，入学人数有所下降。

“在学生方面应该有互补性，”一位私立高等教育机构的校长认为。“由于《全民优质高等教育法》，公立高等教育机构甚至吸引了那些有能力支付学费的人。政府应该只向需要奖学金的人提供奖学金。为什么不把奖学金项目扩大到包括私立高等教育机构的学生，而不是建设设施呢？”

这项研究还强调了迫切需要进行政策改革，以应对该行业面临的挑战。它呼吁国家政府制定和实施长期的高等教育政策和计划，以提供方向和稳定性。

“存在很多不确定性，因为高等教育委员会没有长期的方向，”一位私立高等教育机构的管理人员说。“一切都随风而动。无论政治风向如何，他们都会随之摇摆，这很危险，因为教育机构需要稳定性。我们的产品需要时间来开发。政策突然改变时，我们措手不及，需要迅速应对。”

该研究还建议制定关于地方大学运营和治理的法律，以减轻政治干扰，探索建立更多的区域性大学系统，以促进 SUC 资源利用效率的提高，协调私立和公立高等教育机构捐款全额税收减免的要求，并通过支持流程和系统的数字化来增强高等教育机构的韧性。

“地方大学没有国家级法律，”一位公立高等教育机构 (LUC) 总裁说。“我们正在寻找实现财政自主权的方法。如果我们有地方大学的法律来代表我们的自主权，那将会很有帮助。地方大学应该被视为附属机构，但独立机构。因此，地方行政长官仍然可以担任主席，但 LUC 应该有自己的人力资源和采购部门。”

这项研究的结果为政策制定者和教育工作者敲响了警钟。如果不立即采取协调一致的行动，高等教育部门的财务不稳定可能会对该国的经济和社会发展产生深远的影响。

“高等教育机构的财务可持续性是一项教育资产和战略要务，”该研究总结道。“因此，需要制定政策来确保高等教育机构能够实现教育目标、提供有价值的成果、支持社会进步并为利益相关者增加有形价值。”